在以“漸進(jìn)式重組”方式對河北省12家民營鋼鐵企業(yè)完成收編三年后，河北鋼鐵集團(tuán)正逐步退出這些民企股份。
“想退出這些民營鋼鐵企業(yè)，其實是兩方面因素。”河北鋼鐵集團(tuán)一位副總經(jīng)理在接受財新記者采訪時表示，一方面是現(xiàn)在河北鋼鐵集團(tuán)需要花精力把現(xiàn)有的資產(chǎn)管理好；另一方面，被收編的企業(yè)也有退出的意愿。
“三年來，重組基本停留在原地?！彼嘎?，河北鋼鐵企業(yè)重組是政府主導(dǎo)的，簽完協(xié)議之后，政府并沒有進(jìn)一步推進(jìn)落實的配套政策措施，“實際上還是各自獨(dú)立”。
河北鋼鐵集團(tuán)于2008年6月30日，由原唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)聯(lián)合組建而成，是中國最大、全球第二大鋼鐵集團(tuán)，成立第二年(2009年)即進(jìn)入世界500強(qiáng)，排名第375位，2013年的最新排名為269位。
2010年底，河北鋼鐵集團(tuán)以“漸進(jìn)式股權(quán)融合”的方式，重組了河北省內(nèi)的九江線材、燕山鋼鐵、榮信鋼鐵、鑫達(dá)鋼鐵、新金鋼鐵、裕華鋼鐵、金鼎重工、河北敬業(yè)鋼鐵、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵和吉泰特鋼等12家民營鋼企。漸進(jìn)式股權(quán)融合的方式即河北鋼鐵集團(tuán)不出資金，而是以技術(shù)、管理、商譽(yù)等出資，實質(zhì)占有民營企業(yè)10%的股份。
當(dāng)時重組的背景是，河北省政府希望，在河北鋼鐵集團(tuán)做大的同時，提升整個河北省鋼鐵企業(yè)的水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；另一方面，民營鋼鐵企業(yè)也面臨困境——由于一些民營企業(yè)在建設(shè)鋼鐵項目時并未經(jīng)過國家批準(zhǔn)，在當(dāng)時嚴(yán)查“黑項目”、“黑戶口”的關(guān)口，一些民營企業(yè)需要通過一些方式尋找到項目合法化的保護(hù)傘。
按照最初的重組協(xié)議，重組后，河北鋼鐵集團(tuán)將適時向12家公司派出管理、技術(shù)團(tuán)隊，共享大宗原材料采購、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研發(fā)等平臺。
根據(jù)河北鋼鐵上述高管透露，在這些被收編企業(yè)剛納入集團(tuán)時，河北省政府還要求河北鋼鐵集團(tuán)代表政府對被收編企業(yè)的規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行把控。
“但被收編企業(yè)并不是很情愿?！鄙鲜龈吖芡嘎?，當(dāng)時的協(xié)議中有一條，在被收編企業(yè)有需求的情況下，河北鋼鐵集團(tuán)可以派出管理人員，“民企哪里會主動要求我們?nèi)ス芾?？所以其實收編也就是一個形式”。
民營企業(yè)擔(dān)心的戶口問題，也由于工信部公示的符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》名單，而得到合法化。
根據(jù)工信部2013年12月份公布的第二批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》的名單，河北鋼鐵集團(tuán)收編的九江線材、河北敬業(yè)、燕山鋼鐵以及唐山松汀都成為了合法的鋼鐵企業(yè)，不用再擔(dān)心“黑戶”問題。
“之前收編時河北鋼鐵集團(tuán)信誓旦旦的說要將采購、銷售進(jìn)行一體化，可以為我們成員企業(yè)提供價格低廉，質(zhì)量數(shù)量相對穩(wěn)定的大宗原燃材料，以及好的銷售渠道，但是最后都沒有實現(xiàn)?！鄙鲜鏊募乙勋@得“戶口”的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受財新記者采訪時表示，該公司已經(jīng)從河北鋼鐵集團(tuán)退出。
根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱中鋼協(xié))的旬報統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，河北敬業(yè)和九江線材兩家企業(yè)的數(shù)據(jù)從2013年11月份開始已經(jīng)單獨(dú)列出。
除了整合沒有實際效果，河北鋼鐵集團(tuán)目前面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困境，也是其不得不抽身的重要原因。
2013年12月11日，河北鋼鐵官方網(wǎng)站發(fā)布消息，河北省委、省政府對集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)作出調(diào)整，王義芳不再擔(dān)任集團(tuán)董事長、黨委書記職務(wù)。此前，河北鋼鐵子公司國際貿(mào)易公司黨委副書記、總經(jīng)理田澤軍已經(jīng)被河北省國資委免職。田澤軍的免職或與河北鋼鐵集團(tuán)旗下子公司廟溝鐵礦被他人非法盜運(yùn)國有礦石有關(guān)，王義芳的親屬被指卷入此事件中。
在河北鋼鐵集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，剛上馬主持河北鋼鐵集團(tuán)工作的董事長兼黨委書記于勇毫不避諱地指出，“河北鋼鐵旗下有的企業(yè)自身生存已經(jīng)困難重重，甚至完全依靠貸款維持生存。實現(xiàn)2014年全面扭虧，是集團(tuán)當(dāng)前最大的目標(biāo)和最大的政治，是壓倒一切的中心任務(wù)。”
根據(jù)財新記者獲得的河北鋼鐵集團(tuán)財務(wù)報表，截止到2013年9月30日，河北鋼鐵集團(tuán)虧損7.63億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了73.95%。
中鋼協(xié)在1月12日召開的2014年理事會上的數(shù)據(jù)也顯示，河北鋼鐵集團(tuán)的利潤排行已經(jīng)跌出中國鋼鐵企業(yè)的前十名。寶鋼集團(tuán)在2013年前11個月利潤為88.9億元，排名第一；沙鋼利潤為20.19排名第二。
在河北鋼鐵自顧不暇的時候，旗下的會員企業(yè)遇到經(jīng)營困難也是有力無心。邢臺海鋼鐵為邢臺當(dāng)?shù)剌^大的鋼鐵企業(yè)，現(xiàn)有煉鐵高爐四座，年產(chǎn)生鐵300萬噸、鋼坯300萬噸、線材260萬噸，但由于整體鋼鐵行業(yè)形勢都不好，這家企業(yè)經(jīng)營難以為繼，并在2013年最終全面停產(chǎn)。
此時全面接手的并不是河北鋼鐵集團(tuán)，而是北京建龍集團(tuán)。2013奶奶11月24日，邢臺市政府與北京建龍集團(tuán)簽署框架協(xié)議，由后者出面對龍海鋼鐵進(jìn)行重整。