近日，河南安陽市政府發(fā)布精品鋼及深加工等四大千億級產(chǎn)業(yè)的實施意見(以下簡稱“意見”)，意見提出，2020年，安陽市鋼鐵企業(yè)重組整合、裝備產(chǎn)能置換、環(huán)保提標(biāo)改造基本完成。優(yōu)特鋼比重達(dá)到30%以上，企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家，形成功能完備的原料保障、冶煉、軋材、精深加工產(chǎn)業(yè)群，主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到1500億元左右。
到2025年，安陽市鋼鐵行業(yè)主體裝備大型化改造完成，煉鐵高爐達(dá)到1200立方米以上、煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐分別達(dá)到120噸、100噸以上，同步匹配先進(jìn)的燒結(jié)、煉鐵和軋材設(shè)備，智能化、循環(huán)化、綠色化水平顯著提升，優(yōu)特鋼比重達(dá)到50%以上，主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到2000億元左右。
附全文涉及鋼鐵產(chǎn)業(yè)的部分內(nèi)容：
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
為深入推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅，圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的基本思路，著力打造新能源汽車及零部件、精品鋼及深加工、高端裝備制造、文化旅游等一批特色優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力突出、裝備技術(shù)先進(jìn)、成長潛力巨大、綠色化水平高和配套協(xié)作完整的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，提出如下實施意見。
（二）精品鋼及深加工。
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
目前，我市鋼鐵冶煉企業(yè)11家，其中長流程聯(lián)合冶煉企業(yè)共6家，分別是安鋼、沙鋼永興、鳳寶、亞新、新普、匯鑫；獨立煉鐵企業(yè)3家，分別是博盛、鑫源、林鋼；短流程煉鋼為博鑫1家，短流程鑄造生鐵企業(yè)林州合鑫鑄業(yè)1家。主要產(chǎn)品有建筑用高強(qiáng)線棒材、優(yōu)質(zhì)機(jī)械用鋼、管材、熱軋卷板和冷軋薄板。2017年底，生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別達(dá)到1648萬噸、1754萬噸、1677萬噸，占全省產(chǎn)能三分之二；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1031億元，占全市比重31.7%。已形成了煉鐵、煉鋼、軋材、鋼鐵精深加工、冶金輔料于一體的產(chǎn)業(yè)體系。
2.發(fā)展目標(biāo)。
2020年：企業(yè)重組整合、裝備產(chǎn)能置換、環(huán)保提標(biāo)改造基本完成。優(yōu)特鋼比重達(dá)到30%以上，企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家，形成功能完備的原料保障、冶煉、軋材、精深加工產(chǎn)業(yè)群，主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到1500億元左右。
2025年：行業(yè)主體裝備大型化改造完成，煉鐵高爐達(dá)到1200立方以上、煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐分別達(dá)到120噸、100噸以上，同步匹配先進(jìn)的燒結(jié)、煉鐵和軋材設(shè)備，智能化、循環(huán)化、綠色化水平顯著提升，優(yōu)特鋼比重達(dá)到50%以上，主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到2000億元左右。
3.發(fā)展路徑。
根據(jù)目前安陽鋼鐵企業(yè)布局分散、裝備水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、高端產(chǎn)品比重低、高耗能高排放等特點，同時考慮鋼鐵當(dāng)前應(yīng)用市場狀況和未來發(fā)展方向，未來安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)品向精深加工方向升級發(fā)展。在企業(yè)方面，積極引導(dǎo)減量化兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)競爭力；在產(chǎn)品方面，立足于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鋼鐵企業(yè)要緊跟市場需求，在產(chǎn)品定位上求“高”、求“特”、求“精”，不斷培育壯大精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品及特色產(chǎn)品，逐步改善品種結(jié)構(gòu)，拓展盈利空間，實現(xiàn)品牌效應(yīng)；在產(chǎn)業(yè)鏈方面，立足于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)盡量向下游精深加工方向延伸，形成多個產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動和滲透，并以此帶動全市下游裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
路徑1：整合提升裝備。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，實施減量置換，新置換的冶煉裝備爐容以工信部門批復(fù)的置換方案為準(zhǔn)。
第一步：水冶區(qū)域，鼓勵企業(yè)采取股份合作或收購方式，將現(xiàn)有煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐等冶煉裝備置換為符合產(chǎn)業(yè)政策要求的裝備；林州陵陽鎮(zhèn)，鼓勵企業(yè)將現(xiàn)有煉鐵高爐實施減量置換，重點填平補(bǔ)齊高端管材上游原料配套不足短板，為實現(xiàn)高端管材規(guī)劃目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。現(xiàn)有鑄造生鐵裝備主要考慮為本地汽車零件部企業(yè)原料配套；湯陰宜溝鎮(zhèn)，鼓勵企業(yè)將現(xiàn)有煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐等冶煉裝備實施減量置換。推動后端軋材系統(tǒng)改造升級，加快現(xiàn)有低端建筑用材向優(yōu)質(zhì)板材轉(zhuǎn)型升級。
第二步：在第一步整合升級基礎(chǔ)上，重點支持殷都區(qū)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行再整合再提升。采取“股份合作”或依托一家實力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行收購，具體模式由殷都區(qū)按照市場機(jī)制研究確定。按照產(chǎn)業(yè)政策要求，進(jìn)一步對煉鐵高爐、煉鋼高爐進(jìn)行置換，在安陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)河南省優(yōu)特鋼生產(chǎn)線。
路徑2：構(gòu)建五大鏈條。按照國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄鼓勵的重點方向，圍繞打造河南省精品鋼基地，全力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向下游延伸，著力構(gòu)建五大精品鋼產(chǎn)業(yè)鏈：
一是精品薄板產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮目前已形成的熱軋、冷軋先進(jìn)工藝，按照綠色化、智能化、高端化要求，拉長薄板產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步豐富完善品種結(jié)構(gòu)，構(gòu)建熱軋卷板、冷軋薄板、鍍鋅板和熱軋帶鋼、取向硅鋼、電工鋼產(chǎn)業(yè)鏈，推動現(xiàn)有產(chǎn)品向家電板、汽車板、電工鋼板（帶）轉(zhuǎn)型升級。實施?；嵯?、高牌號無取向硅鋼和高磁感取向硅鋼生產(chǎn)機(jī)組項目，進(jìn)一步延伸板材產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅度提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)鋼鐵薄板項目，豐富汽車結(jié)構(gòu)件、汽車薄板、集裝箱板、彩鋼板及家電板等優(yōu)質(zhì)薄板品種，建設(shè)國際先進(jìn)的超薄帶生產(chǎn)線，以無取向硅鋼、不銹鋼帶鋼和汽車用板帶為主產(chǎn)品，形成40萬噸超薄帶產(chǎn)業(yè)鏈。
二是高強(qiáng)結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)有中厚板生產(chǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化與下游企業(yè)技術(shù)對接，構(gòu)建中厚板、高強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑、鋼結(jié)構(gòu)門窗和汽車大梁鋼、汽車型材產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)中厚板材向建筑結(jié)構(gòu)鋼和汽車輕量化用鋼轉(zhuǎn)型升級。立足輕量化、高端化、綠色化，大力發(fā)展“耐銹蝕、免涂裝、減薄降耗”為主要特點的耐候鋼等新一代鋼鐵材料，開拓建筑、車輛、橋梁、塔架等應(yīng)用市場，持續(xù)優(yōu)化高強(qiáng)鋼拉桿、高強(qiáng)錨桿、高強(qiáng)風(fēng)能錨栓、高強(qiáng)建筑用鋼筋（箍筋、主筋）等高強(qiáng)新材料生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步擴(kuò)大高端品種應(yīng)用領(lǐng)域。規(guī)劃建設(shè)百億元級裝配式鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，建成全國最大的百億級裝配式鋼結(jié)構(gòu)研發(fā)、設(shè)計、加工、制造和貿(mào)易基地。
三是高端管材產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步優(yōu)化提升特鋼企業(yè)工藝裝備水平，增強(qiáng)深加工能力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)管坯、毛坯管、高強(qiáng)油井管、耐蝕油套管、高鋼級管線管、高壓鍋爐管、液壓支柱管、軸承管、熱擴(kuò)車橋管、轉(zhuǎn)向柱、附車架等高端管材和耐磨棒（球）、陰（陽）極材料等高能材料為主體的高端產(chǎn)品體系，推動企業(yè)由原料產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升工藝裝備水平，持續(xù)增強(qiáng)深加工能力，構(gòu)建汽缸套管、化肥設(shè)備用高壓無縫管、結(jié)構(gòu)用無縫管、船舶用無縫管、軸承用無縫管等高能材料為主的高端產(chǎn)品系列。
四是優(yōu)質(zhì)棒材產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵企業(yè)裝備大型化、現(xiàn)代化改造，重點發(fā)展系列棒材優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。圍繞做精做專圓鋼棒材，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)毛坯、圓棒、優(yōu)碳鋼、冷鐓鋼、合金彈簧鋼產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以高檔建筑用材、汽車用鋼和合金鋼為主要品種的200萬噸棒材產(chǎn)業(yè)鏈，形成年銷售收入超百億元的優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地，推進(jìn)現(xiàn)有棒材向優(yōu)質(zhì)化升級。推動西部鋼鐵企業(yè)整合，建設(shè)年銷售收入超200億的優(yōu)特鋼大型鋼鐵集團(tuán)。
五是優(yōu)質(zhì)線材產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用現(xiàn)有企業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品納入國家推廣目錄的機(jī)遇，與國內(nèi)外知名企業(yè)實施戰(zhàn)略合作，構(gòu)建熱軋線材、冷軋設(shè)備制造、高延性冷軋帶肋鋼筋、高層建筑和重大基礎(chǔ)設(shè)施用材產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成500萬噸深加工能力。加快國內(nèi)外生產(chǎn)基地布局步伐，建成國內(nèi)最大的高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)基地和總部基地，鼓勵企業(yè)上市。建設(shè)焊絲鋼、彈簧鋼絲及鋼簾線為主要品種的高速線材生產(chǎn)線。
路徑3：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。圍繞鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，大力支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，鼓勵鋼鐵企業(yè)向“專、精、特、高”方向發(fā)展。
一是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。重點發(fā)展高強(qiáng)汽車板材、汽車動力系統(tǒng)鋼材、高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼等高性能專用特種優(yōu)質(zhì)鋼材。開展高性能、低成本、環(huán)境友好型和資源節(jié)約型特殊鋼材料基礎(chǔ)研究，建立以夾雜物控制和利用為特征的新一代高潔凈精煉與特種熔煉技術(shù)原型，探索均質(zhì)化凝固新原理，發(fā)展特殊鋼材料設(shè)計、制備加工與處理的新理論、新技術(shù)、新方法，引領(lǐng)特殊鋼生產(chǎn)技術(shù)未來發(fā)展方向。
二是提升生產(chǎn)工藝。圍繞薄帶鑄軋短流程，系統(tǒng)研究凝固與成形工藝、組織演變原理、第二相析出行為及強(qiáng)韌化機(jī)理，突破鑄輥和側(cè)封板長壽命化、水口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和薄帶板形控制等核心技術(shù)，開發(fā)鑄軋薄帶全線控制系統(tǒng)。針對特厚板冶煉和連鑄，研究改善偏析、控制鑄造組織均勻性關(guān)鍵技術(shù)，形成特厚板連鑄工藝路程。建設(shè)示范生產(chǎn)線，實現(xiàn)節(jié)省投資、降低能耗目標(biāo)。
三是推廣智能制造。將信息技術(shù)融入鋼鐵研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)和產(chǎn)品性能中，大力發(fā)展數(shù)字制造、人工智能以及增量制造，提高鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)字化、智能化水平。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)品定制、零部件定制、柔性制造、個性化制造等，在規(guī)?；?、批量化生產(chǎn)的同時，注重滿足不同層面、不同客戶和消費者的市場需求，推動重點企業(yè)開展智能制造試點示范。
四是構(gòu)建服務(wù)型鋼鐵。第一層轉(zhuǎn)型由鋼鐵企業(yè)固有資源提供服務(wù)。依托現(xiàn)有資源，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展與鋼鐵產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的深加工；第二層轉(zhuǎn)型由鋼鐵企業(yè)固有能力提供服務(wù)。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈為起點，向服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展，發(fā)展圍繞鋼鐵工業(yè)的服務(wù)業(yè)；第三層轉(zhuǎn)型由鋼鐵企業(yè)固有信息資源提供服務(wù)。立足鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行整合重構(gòu)，大力發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)，將鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移至服務(wù)業(yè)，降低對礦產(chǎn)資源的過度依賴。
路徑4：優(yōu)化空間布局。針對當(dāng)前我市鋼鐵企業(yè)布局分散、要素共享度低、物流配送成本高等突出問題，實施產(chǎn)能置換后，推動水冶區(qū)域現(xiàn)有企業(yè)向安陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚。原廠區(qū)騰出的發(fā)展空間，按照殷都區(qū)和水冶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃功能布局發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建殷都區(qū)、林州陵陽、湯陰宜溝“一區(qū)兩點”鋼鐵產(chǎn)業(yè)空間布局。
路徑5：推動綠色發(fā)展。隨著京津冀大氣污染防治和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的深入實施，循環(huán)化、節(jié)能化、清潔化、綠色化成為鋼鐵行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性約束門檻。一是推動實施產(chǎn)能置換的改造升級項目采用最先進(jìn)的裝備工藝技術(shù)，對污染治理、綜合回收利用等配套工程進(jìn)行同時設(shè)計、同時施工、同時投運，達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。二是加大對現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)運行裝備的環(huán)保治理和綜合回收利用投入，提升污染物和廢棄物治理標(biāo)準(zhǔn)，從根本上破解環(huán)境保護(hù)瓶頸制約，推進(jìn)全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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