1995年，長沙實行渣土車歸口管理。
2003年，淘汰敞篷渣土車，所有渣土車須加裝密封蓋板；2007年，淘汰一批裝載量較小的渣土車，更換為載重12.5噸的后八輪重型卡車，顏色統(tǒng)一為橘紅色。
2014年11月起，長沙市核心城區(qū)首批600臺新型智能環(huán)保渣土車（以下簡稱新渣土車）運營。隨后，新渣土車將逐步替換現(xiàn)有的老式渣土車。
十年磨一劍，長沙市渣土車管理歷經(jīng)了三部曲。此次轉(zhuǎn)型升級，具有里程碑意義，彰顯出“城市管理為人民、城市管理靠人民、城市管理成果由人民共享、城市管理成效讓人民檢驗”的城市管理理念，為加快建設(shè)品質(zhì)長沙、精美城市助力前行。
渣土車，在城市中呼嘯而行的“猛獸”，劣跡斑斑：超速、闖紅燈、超載、撒漏、揚塵、交通事故多發(fā)……長期困擾著市民。道路上，車輛行人唯恐避之不及；言談中，市民輿論不抑厭惡之意。
如何治理這一城市“毒瘤”，考驗著城市管理者的決心。首批600臺新型環(huán)保智能渣土車已在長沙市核心城區(qū)劃定區(qū)域內(nèi)正式營運，老式渣土車將逐步退出新車營運范圍。
現(xiàn)狀：老式渣土車存安全隱患
長沙有2500多臺在編渣土運輸車輛，實行“湘AZ”專號段管理。由于部分渣土車私自拆除或破壞車載定位系統(tǒng)，主管部門無法實現(xiàn)有效管控，目前，有1000余臺出現(xiàn)脫管。受利益驅(qū)動，渣土車堆裝超載，破壞路面、撒漏嚴(yán)重，存在很大交通安全隱患。
●新型渣土車從根本上解決老大難問題
“新車將能從技術(shù)上、管理上解決隱患問題?！遍L沙市渣土管理處主任趙向東介紹，新渣土車具備了多重智能識別功能，通過管理指揮平臺對車輛進行全面監(jiān)控，可以通過高效的督導(dǎo)來加強管理，從源頭上減少渣土車給城市帶來的危害。
未來兩年，長沙城區(qū)將全面推廣新渣土車，永久性“醫(yī)治”困擾市民的“頑疾”。
首批600臺購車指標(biāo)分配給39家通過了資質(zhì)認(rèn)可的渣土運輸企業(yè)。企業(yè)可在11款通過驗收的新渣土車中自主選擇，價格在32到38萬元不等。
“新渣土車油耗降低，更節(jié)能環(huán)保，通過智能系統(tǒng)監(jiān)控，可以對駕駛員進行統(tǒng)一管理。”湖南軍緣機械化施工公司總經(jīng)理戴金忠表示，渣土行業(yè)的規(guī)范化是大好事，長沙市管理者為行業(yè)發(fā)展壯大提供了良好的環(huán)境和條件。
解密：配備“最強大腦”智能化程度高
10月30日下午，記者在長張高速長沙西收費站附近的停車場，目睹了新渣土車的風(fēng)采：白色外觀，鑲嵌綠色的環(huán)保標(biāo)語圖案，美觀大方。
據(jù)介紹，新型車最大特色是統(tǒng)一安裝了車載北斗定位管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)與發(fā)動機內(nèi)置的管控芯片匹配，納入全市渣土管控平臺監(jiān)控，接收平臺發(fā)出的指令。一旦北斗裝置被破壞或停止發(fā)送信號，系統(tǒng)自動將發(fā)動機輸出功率控制在設(shè)定范圍，車輛只能怠速移動，并發(fā)出聲光報警。
高技術(shù)含量的管理系統(tǒng)，相當(dāng)于給車輛裝上了“最強大腦”。首先，傳感器可以測定是空車還是重車(有裝載)，并把消息傳回給管控平臺；重車時，若頂蓋未密閉到位，車輛將發(fā)出聲光報警提醒操作人員，車輛只能怠速移動。
依據(jù)渣土管理部門核定的運輸線路在電子地圖上劃定電子圍欄，設(shè)定每臺車的運行區(qū)域。只有在指定區(qū)域內(nèi)，渣土車貨箱才能舉升卸土，一旦車輛離開指定線路，行駛速度便自動受限，回到正確線路后，才自動恢復(fù)正常。系統(tǒng)還可以設(shè)置多個不同數(shù)值的限速圈，在圈內(nèi)，車輛不能超過限定的速度；還可以設(shè)置禁區(qū)，闖入絕對禁區(qū)后，行駛速度自動受限，需報告執(zhí)法人員制作電子案卷后才能解除。此外，車輛開、停工時間也被嚴(yán)格控制了。車輛在開工時間之前和停工之后，重車移動時將發(fā)出語言提示，行駛速度自動受限。
●一車、一機、一卡、一駕駛員
新渣土車具有指紋識別功能，駕駛員培訓(xùn)持證(持卡)上崗，落實“一車、一機、一卡、一駕駛員”的責(zé)任制，車輛責(zé)任駕駛員指紋與北斗車載終端進行對應(yīng)綁定，核實指紋信息后，車輛才能正常啟動，相關(guān)信息修改只能通過全市統(tǒng)一的平臺處理。在全國首次實現(xiàn)對交通違法行為直接處罰到行為人，可望讓象脫韁野馬般的渣土車在紅燈前停下來。
●動力
新車：使用高壓共軌柴油電控柴油機，符合國家最新排放標(biāo)準(zhǔn)，減少PM2.5的產(chǎn)生。
舊車：發(fā)動機均為國三過渡技術(shù)的直噴柴油機，噪聲大，對PM2.5值的影響比較大。
●箱蓋板
新車：采用前后平推式密閉頂蓋，目前有外掛式和內(nèi)嵌式兩種。密閉后頂蓋低于廂板，密閉頂蓋不到位或人為拆除破壞，車輛只能怠速慢行，并報警提示，無法私拆和更改。密閉蓋前推時可將少量堆裝料推平，如堆裝料超標(biāo)，平推頂蓋自動保護停止退回，以杜絕堆裝超載和撒漏。
舊車：兩邊折疊式密閉蓋，不能起到限制堆裝、超載和完全密封的作用，形同虛設(shè)，堆裝超載現(xiàn)象屢禁不止。
●箱體
新車：統(tǒng)一采用長5.4米、寬2.3米、高1.2米，用高強度耐磨鋼板一次性沖壓成型的U型貨箱，自重輕、重心低，能杜絕非法改裝。
舊車：部分車輛出廠就超高、超長。運輸企業(yè)為盈利進行非法改裝，造成渣土車普遍自重超標(biāo)。
●后箱板
新車：裝有密閉封墊和防止垮土的保險裝置，保障運輸流散物體時污水不外溢，行駛中不垮土。尾門中央位置設(shè)置凹形后號牌懸掛位，配夜視燈光，后號牌上方有按號牌2.5倍噴印放大牌號的位置，便于電子警察抓拍監(jiān)控和管理執(zhí)法人員監(jiān)管，也可接受社會公開監(jiān)督。
舊車：車后號牌容易污染和遮擋，影響電子警察監(jiān)控。
貴在落實
陳英明
11月1日，是迎來長沙建設(shè)“精品城市”歷程中一個重要的日子。600臺長沙擁有“自主知識產(chǎn)權(quán)”的智能環(huán)保型渣土車駛上街頭，成為城市一道亮麗的風(fēng)景。
此舉意義重大：一是具有示范價值，目前，使用此型自主研發(fā)智能環(huán)保型渣土車的，長沙尚屬首家。據(jù)了解，為了開發(fā)出渣土車的“智能”，該市主管部門工作人員自充“科學(xué)家”搞研發(fā)，頗下了一番功夫才取得成功，又對到長的車輛逐臺查收，確保其智能和環(huán)保功效達標(biāo)。二是將切實改變長沙渣土運輸“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，使我們的城市更潔凈、規(guī)范、文明，使我們的生活、生產(chǎn)更干凈、安全。
這是一項變革，必將觸及一些單位和個人的利益，也將挑戰(zhàn)長期形成的渣土運輸陋習(xí)，執(zhí)行中會不會受到消極對抗？記者采訪中發(fā)現(xiàn)，持這種擔(dān)憂的市民不在少數(shù)。騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。好決策、好措施、好產(chǎn)品要想取得好效果，貴在落實和堅持。市委、市政府秉承民生為本、環(huán)保為重的新型政績觀做出這項決定殊屬不易，令人為這種執(zhí)政理念的凸顯而振奮。與之配套的，將會是嚴(yán)厲的執(zhí)法和監(jiān)督，駕駛?cè)?、運輸企業(yè)和區(qū)域內(nèi)單位的遵守和支持。只要頑強堅持，相信這項被譽為“長沙渣土運輸管理歷史上的重大變革”的舉措，一定會得到廣大市民的擁護，取得示范性成功。
