銀監(jiān)會:可續(xù)貸支持去產(chǎn)能的鋼鐵煤炭企業(yè)

  據(jù)悉,近期,銀監(jiān)會就《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)處置的若干意見》向各銀監(jiān)局、各政策性銀行、大型銀行及股份制銀行,以及金融資產(chǎn)管理公司征求意見。

  去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),需與穩(wěn)定經(jīng)濟預(yù)期相掛鉤。銀監(jiān)會進(jìn)一步細(xì)化對重點行業(yè)有保有壓的政策,探索在去產(chǎn)能過程中,平穩(wěn)有序處置金融債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

  記者從多位銀行人士處獲悉,近期,銀監(jiān)會就《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)處置的若干意見》(下稱《意見》)向各銀監(jiān)局、各政策性銀行、大型銀行及股份制銀行,以及金融資產(chǎn)管理公司征求意見。

  《意見》中最為市場關(guān)注的一點,在于支持金融資產(chǎn)管理公司(AMC)、地方AMC,對鋼鐵煤炭企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。(參見報道市場化債轉(zhuǎn)股將從煤炭鋼鐵始)據(jù)記者了解,《意見》還提到,可以對去產(chǎn)能的鋼鐵煤炭企業(yè)實施續(xù)貸支持。對響應(yīng)國家號召,主動去產(chǎn)能、流動資金有困難的鋼鐵煤炭企業(yè),銀行業(yè)金融機構(gòu)可以參照《中國銀監(jiān)會關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù) 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》(《通知》),給予續(xù)貸政策支持。

  這并不意味著任何企業(yè)都會得到續(xù)貸支持。據(jù)記者查閱《通知》,經(jīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)審核合格后可以辦理續(xù)貸的小微企業(yè),需要符合這些條件:一是依法合規(guī)經(jīng)營,二是生產(chǎn)經(jīng)營正常,具有持續(xù)經(jīng)營能力和良好的財務(wù)狀況,三是信用狀況良好,還款能力與還款意愿強,沒有挪用貸款資金、欠貸欠息等不良行為,四是原流動資金周轉(zhuǎn)貸款為正常類,且符合新發(fā)放流動資金周轉(zhuǎn)貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)。

  這一文件的主要宗旨,在于探索在去產(chǎn)能過程中,平穩(wěn)有序處置金融債權(quán)債務(wù)關(guān)系。此前有銀行業(yè)人士對記者表示,今年銀行最大的資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險,在于退出落后產(chǎn)能、退出僵尸企業(yè)過程中的不確定性。

  在這方面,《意見》表示,支持銀行業(yè)對鋼鐵煤炭企業(yè)自主減免貸款利息,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合條件的鋼鐵煤炭企業(yè)減免貸款本金。

  具體而言,對主動去產(chǎn)能、財務(wù)有一定困難的鋼鐵煤炭企業(yè),其銀行信用評級在BBB級(含)一下的,可以與銀行協(xié)商,由銀行自主決定減免表內(nèi)外利息,并向銀監(jiān)會報告。對主動去產(chǎn)能、財務(wù)有困難的鋼鐵煤炭企業(yè)、確需減免貸款本金的,銀行可以按照《金融企業(yè)貸款減免監(jiān)管辦法》的規(guī)定,減免貸款本金,并向銀監(jiān)會報告。

  但“財務(wù)有一定困難”這一表述,并沒有量化標(biāo)準(zhǔn)。“流動性緊張,但不抽貸還能活的企業(yè),就是財務(wù)有一定困難的企業(yè)?!币晃还煞葜沏y行公司部人士說。

  如果沒有定量的標(biāo)準(zhǔn),這些政策幾乎不能落地。”另一位股份制銀行風(fēng)險部人士對記者表示,如果事前發(fā)改委、工信部、財政部和銀監(jiān)會等各部委不統(tǒng)一信息安排的話,這些支持政策實際太難操作。

  同時,《意見》指出,支持鋼鐵煤炭企業(yè)合理資金需求。比如對技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品有競爭力、有市場的鋼鐵煤炭企業(yè),銀行應(yīng)該按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,給予信貸支持,不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。對抽貸、壓貸、斷貸,造成不良影響的,要依法追究相關(guān)銀行業(yè)負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任?!皩嶋H上,對好企業(yè)銀行根本不會抽貸,只有對僵尸企業(yè)銀行才會到期不續(xù)貸?!鼻笆龉煞葜沏y行人士說。

  這是銀監(jiān)會一直以來“有保有壓”的信貸指導(dǎo)政策的延續(xù)?!兑庖姟愤€指出,嚴(yán)控違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能的信貸投放。對于未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能,一律不得提供信貸支持;對于違規(guī)新增產(chǎn)能的企業(yè),停止貸款;對于長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”,或者環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)等不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè),堅決壓縮、退出相關(guān)貸款。