發(fā)改委:對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作不力的地方將嚴(yán)肅問責(zé)

  8月16日,國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕出席會(huì)議并表示,7月份以來煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)度有所加快,但與時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求相比仍有一定距離。

  作為五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首的去產(chǎn)能戰(zhàn)役,今年2月率先在煤炭和鋼鐵領(lǐng)域打響,但數(shù)據(jù)顯示,截至7月底,全國(guó)已累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能9500多萬(wàn)噸,完成全年任務(wù)的38%,累計(jì)退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬(wàn)噸,完成全年任務(wù)量的47%。對(duì)此,趙辰昕表示,雖然這項(xiàng)工作是在兩會(huì)之后在全國(guó)范圍內(nèi)推開的,但是從目前完成的任務(wù)量看,確實(shí)還存在差距,主要有以下原因:

  一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分地區(qū)和企業(yè)沒有把責(zé)任書當(dāng)作“軍令狀”來抓,有的地方仍然對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。一些鋼、煤產(chǎn)業(yè)比重大,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)重的地區(qū),擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  二是畏難情緒仍然存在。去產(chǎn)能工作涉及人員安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)布局,具有一定的復(fù)雜性,有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。

  三是價(jià)格變化帶來干擾。最近一段時(shí)間,鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)不同程度的回升,影響到了一些企業(yè)和地方,對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的決心。

  基于此,8月4日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議召開全國(guó)電視電話會(huì)議。會(huì)議明確,將抓緊抓實(shí)五項(xiàng)工作:一是開展工作進(jìn)度、資金使用等問題專項(xiàng)督查,對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力的地方,掛牌督辦,嚴(yán)肅問責(zé)。二是抓好淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅處理、公開曝光一批典型案例。三是督促各地區(qū)抓緊出臺(tái)職工安置的具體實(shí)施辦法,推動(dòng)有關(guān)部門盡快出臺(tái)化解鋼鐵煤炭行業(yè)金融債務(wù)的具體辦法。四是做好鋼鐵行業(yè)備案項(xiàng)目清理核查工作和舉報(bào)項(xiàng)目查處工作,積極推動(dòng)煤炭減量置換、嚴(yán)控新增產(chǎn)能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄,對(duì)列入失信黑名單的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。會(huì)議要求,各地務(wù)必采取過硬措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

  與此同時(shí),趙辰昕指出,國(guó)家發(fā)改委也將采取措施加快去產(chǎn)能工作進(jìn)度確保完成全年目標(biāo):

  一是督促各地和中央企業(yè)切實(shí)把確保完成任務(wù)的責(zé)任落到實(shí)處。將責(zé)任層層細(xì)化分解到具體的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé)、有人督查。把今年壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn),確保任務(wù)完整閉合。

  二是落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度。對(duì)各地去產(chǎn)能工作月報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)告通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。剛才你提到的會(huì)不會(huì)定期地把各地完成的情況進(jìn)行通報(bào),我們從8月份開始將定期進(jìn)行通報(bào)報(bào)告。

  三是加強(qiáng)實(shí)地督促檢查,確保任務(wù)目標(biāo)完成。按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求,部際聯(lián)席會(huì)議將于近期赴各地開展去產(chǎn)能工作全面督查,加強(qiáng)督促檢查問責(zé),確保任務(wù)目標(biāo)完成。