上海190多家企業(yè)率先納入碳排放交易配額管理

上海26日正式啟動了碳排放交易,全市191家來自鋼鐵等工業(yè)行業(yè)及賓館等非工業(yè)行業(yè)的企業(yè),率先納入了碳排放配額管理范圍。

26日上午9時30分上海碳排放交易啟動后,2013至2015年三個年度配額分別都出現(xiàn)了成交,首筆成交價格分別為每噸二氧化碳27元、26元和25元,成交量分別為5000噸、4000噸和500噸,成交企業(yè)包括申能外高橋第三發(fā)電廠、中石化上海高橋分公司等。

根據(jù)總體安排,在2013年至2015年的試點(diǎn)階段,上海納入配額管理范圍的試點(diǎn)企業(yè)有191家,主要來自鋼鐵、化工、電力等工業(yè)行業(yè),以及賓館、商場、港口、機(jī)場、航空等非工業(yè)行業(yè)。試點(diǎn)階段,企業(yè)2013至2015年各年度碳排放配額全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放。試點(diǎn)企業(yè)已通過登記注冊系統(tǒng)取得了各自的配額。

相關(guān)人士說,碳排放交易主要是指政府將碳排放達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)納入碳排放配額管理,并在一定的規(guī)則下向其分配年度碳排放配額,排放單位可以通過市場購入或售出其相對實(shí)際排放不足或多余的配額以履行碳排放控制責(zé)任。

據(jù)了解,上海在國內(nèi)率先制定出臺了碳排放核算指南及各試點(diǎn)行業(yè)核算方法,確定了全市碳排放統(tǒng)一的“度量衡”。同時,在分配方法方面,采用了國際上較為普遍的“歷史排放法”和“基準(zhǔn)線法”,并結(jié)合上海實(shí)際對其進(jìn)行了深化和完善,使其更符合現(xiàn)階段上海企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。

據(jù)承擔(dān)碳排放交易平臺功能的上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)人說,企業(yè)每年按照實(shí)際排放量進(jìn)行清繳,企業(yè)配額不足以履行清繳義務(wù)的,可以通過交易購買;配額有結(jié)余的,可以在后續(xù)年度使用,也可以用于交易。如未按規(guī)定履行配額清繳義務(wù),最高可被處以10萬元罰款。

據(jù)了解,上海在環(huán)交所啟動碳排放交易后,目前的交易標(biāo)的為2013年至2015年碳排放配額。交易采取公開競價或者協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行。