這家小鋼企為何被多個(gè)部委點(diǎn)名通報(bào)?

  有一個(gè)詞叫做“優(yōu)勝劣汰”,意思是說生物在生存競(jìng)爭(zhēng)中適應(yīng)力強(qiáng)的保存下來,適應(yīng)力差的被淘汰。這個(gè)詞有很強(qiáng)的迷惑性,很多時(shí)候,它讓我們誤以為能夠生存下來的,就一定是更優(yōu)的,否則就生存不下來。但實(shí)際上,無論在動(dòng)植物領(lǐng)域中的生物,還是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè),能夠生存下來的,并非都是更優(yōu)的。比如,一家按照國(guó)家法規(guī)政策照常納稅的優(yōu)秀企業(yè),相對(duì)一家找到歪門邪道躲避納稅的垃圾企業(yè),顯然要背負(fù)更重的成本負(fù)擔(dān),所以就算前者更優(yōu)秀,也可能會(huì)在以單純盈利為標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。據(jù)說,如果按照生存的適應(yīng)力來判斷誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣,蟑螂遠(yuǎn)比人更優(yōu)秀。

  所謂“劣幣驅(qū)逐良幣”,剛好與優(yōu)勝劣汰相反,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,這是常有的事。除了我剛剛說到的納稅這事以外,一家企業(yè)縮小成本的非法手段挺多的,比如降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),就是另外一種比較常見的手段。最近有一條新聞,說到徐州新沂的一家小鋼企,在被央視曝光違規(guī)操作兩年后,在鋼鐵行業(yè)普遍產(chǎn)能過剩的情況下,在“地條鋼”被嚴(yán)厲打擊的形勢(shì)下,居然能安穩(wěn)生存下來。這家小鋼企和很多違法違規(guī)的企業(yè)一樣,就像一只拍不死的小強(qiáng),盡管被各種標(biāo)準(zhǔn)攔在“優(yōu)秀”的大門外,卻比許多正規(guī)鋼企還頑強(qiáng)。它是怎么做到的呢?透過這次央視的曝光,你會(huì)發(fā)現(xiàn),其實(shí)也沒別的什么秘密,這種劣質(zhì)的小鋼企之所以能在夾縫里生存下來,就是它違規(guī)違法,把該擔(dān)負(fù)的行業(yè)責(zé)任丟棄,把該承擔(dān)的環(huán)保成本轉(zhuǎn)嫁給了附近的村民。

  這家小鋼企就是新沂市華達(dá)鋼鐵有限公司。這家伙老有名了,央視報(bào)道過它兩次。最近一次曝光是在7月初,那個(gè)時(shí)候,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組剛好也在江蘇,所以它也成功地引起了中央環(huán)保督察組的注意。在8月24日-9月2日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議組織,開展了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)督查。環(huán)保部趙英民副部長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)廣東、江蘇和浙江進(jìn)行專項(xiàng)督查。于是,這家已經(jīng)臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的小鋼企,又再次被環(huán)保部和發(fā)改委點(diǎn)名通報(bào),成為鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”過程中典型的頑固樣本。這可不是什么喜事。除了這家企業(yè)會(huì)受到相應(yīng)的嚴(yán)厲處罰外,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門也被迅速追責(zé)。

  在這個(gè)時(shí)間點(diǎn),一家小鋼企為何被央視揪住,為何又會(huì)被多個(gè)部委點(diǎn)名通報(bào)呢?查看上面的時(shí)間點(diǎn),我相信大多數(shù)人都不會(huì)相信這是“巧合”,但估計(jì)還是有很多人沒回過神來,包括當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門,都可能沒明白其中的厲害關(guān)系。因?yàn)?,他們根本不清楚背后深層的政治意涵。透過這個(gè)小樣本,能夠看到環(huán)境保護(hù)過程中的利益博弈,也能看到去除過剩產(chǎn)能的艱難過程,往大了說,甚至可以看到中央供給側(cè)改革的身影。注意,這里有一條隱藏的遞進(jìn)線:環(huán)保作為去產(chǎn)能的重要抓手,去產(chǎn)能又是供給側(cè)改革的重要手段。提醒注意這條線,是因?yàn)楹芏嗳丝赡苤乐醒牍┙o側(cè)改革深刻的政治意涵,或至少有所耳聞這是一件需要高度重視的事情,卻未必清楚“環(huán)保這件小事”和這個(gè)政治背景的深度關(guān)聯(lián)。

  今年以來環(huán)保領(lǐng)域的重磅新聞不斷,但還是有人把環(huán)保這事邊緣化,沒有重視起來,甚至攤上大事了還不知道怎么回事。這個(gè)新沂小鋼廠就是個(gè)典型的例子。問題兩年前就被曝光了,而且附近村民反復(fù)投訴,當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T就是充耳不聞,甚至中央環(huán)保督察組都到家門口了,他們還處在蒙圈狀態(tài)。當(dāng)?shù)卦缭?月份,就根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察組的反饋,做出了相應(yīng)的處理,而且處理的力度也不算小,當(dāng)?shù)厥屑o(jì)委啟動(dòng)了問責(zé)程序,對(duì)環(huán)保局、發(fā)改經(jīng)濟(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、供電公司和瓦窯鎮(zhèn)(企業(yè)所在鎮(zhèn))開展責(zé)任追究??墒?,從最近的兩份部委通報(bào)的措辭來看,當(dāng)?shù)仫@然低估了這事的壞影響,這事還沒完,有些更高級(jí)別的官員還得被追責(zé)。

  環(huán)保已經(jīng)是當(dāng)前政治生活中最重要的環(huán)節(jié)之一,誰(shuí)要是忽視它,漫不經(jīng)心無所謂,遲早是要吃瓜落的。這話現(xiàn)在沒有失效,反而顯得更有底氣了。環(huán)保這事會(huì)越來越有力,越來越被重視,是沒有疑問的。因?yàn)?,它正是我們今天身處的整個(gè)改革大盤中最重要的環(huán)節(jié)之一。此前老有人諷刺在環(huán)保這事上強(qiáng)調(diào)“動(dòng)真格”三個(gè)字,其實(shí)它的意思并非指過去是假的,而是強(qiáng)調(diào)環(huán)保這事在我們今天這個(gè)時(shí)代的地位,是前所未有的。那些在環(huán)保領(lǐng)域中頂風(fēng)作案的企業(yè),以及對(duì)環(huán)保問題久拖不決的地方,最有可能成為被點(diǎn)名的“典型”。不想成為典型,就長(zhǎng)點(diǎn)心吧。