進(jìn)入本世紀(jì)以來,隨著全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移并逐步擴(kuò)張,中國已經(jīng)成為全球最大鋼鐵出口國家(包括間接出口,下同)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 2013年1-10月累計(jì),全國出口鋼材5197萬噸,同比增長13.6%。據(jù)此測算,2013年內(nèi)中國鋼材出口量將達(dá)到6200萬噸,折算粗鋼6500萬噸以上,大大超出上年水平。
在鋼材直接出口量大幅增長的同時(shí),由機(jī)械設(shè)備、交通工具、家用電器等耗鋼產(chǎn)品出口所帶動(dòng)的鋼材間接出口量也在迅速增加。 國際鋼協(xié)最近發(fā)布統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,2011年中國間接出口粗鋼(主要通過機(jī)電產(chǎn)品出口測算)7140萬噸,是2002年的4.5倍。另據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2012年,全國機(jī)電產(chǎn)品出口額又比上年增長8.7%;2013年前10個(gè)月,全國機(jī)電產(chǎn)品出口額同比增長7.6%,占出口總值的57.2%。據(jù)此測算,2013年中國間接粗鋼出口量將會(huì)超過8000萬噸。兩者相加,中國全部粗鋼出口量將接近1.5億噸。預(yù)計(jì)2014年中國直接與間接鋼材出口保持較高水平,即便比2013年有所回落,折算粗鋼仍將在億噸以上,以后年度直接與間接出口粗鋼量將過億噸,將會(huì)成為常態(tài)。
2013年接近1.5億噸的粗鋼出口量,依然不是中國粗鋼出口峰值,今后還會(huì)進(jìn)一步增長,有可能向2億噸靠攏。未來中國粗鋼出口增長動(dòng)力,主要來自兩個(gè)方面力量推動(dòng):
一是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,對于鋼材需求的增長。一年多來,歐美等發(fā)達(dá)國家開始經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,尤其是住房、制造業(yè)等耗鋼行業(yè)復(fù)蘇明顯。隨著歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長,消費(fèi)逐步增加,其鋼材需求水平勢必提高。由于全球鋼鐵冶煉,尤其是富裕產(chǎn)能主要集中在中國,因此全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所增加的鋼材需求,相應(yīng)轉(zhuǎn)向中國,由此增加未來中國鋼材出口拉力。2013年,盡管遭遇境外反傾銷、人民幣較大幅度升值等不利因素影響,但中國鋼材直接出口增幅依然超過10%,顯示的就是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對于中國鋼材出口需求的增加跡象。
二是全球高鐵大發(fā)展所帶動(dòng)的鋼材間接出口。有分析認(rèn)為,未來10—20年內(nèi),全球高速鐵路將要進(jìn)入較快發(fā)展的黃金年代,美國、俄羅斯、法國、英國、巴西等國紛紛制訂了規(guī)??涨暗母咚勹F路發(fā)展計(jì)劃。按照各國高鐵發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2020年,世界高速鐵路總里程將超過5萬公里,未來7年內(nèi)的新增里程將達(dá)到3萬公里以上,直接投資將超過1.1萬億美元,近7萬億人民幣。 與此同時(shí),中國在高鐵建設(shè)成本、建設(shè)技術(shù)與建設(shè)運(yùn)營實(shí)踐方面,又具有巨大的比較優(yōu)勢,其中高鐵造價(jià)只有國外造價(jià)的1/3-1/2。因此未來全球高鐵發(fā)展對于中國高鐵出口需求巨大。由于高鐵屬于鋼鐵消費(fèi)強(qiáng)度很大的行業(yè),平均每公里(全高架鐵路)消耗鋼材3000多噸,如果加上機(jī)車等設(shè)備用鋼會(huì)更多。因此中國高鐵出口勢必帶動(dòng)巨大數(shù)量的鋼材間接出口,這是一項(xiàng)新因素。
除了高鐵發(fā)展之外,今后全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,也會(huì)增加未來中國鋼材直接出口需求與間接出口需求。
未來中國鋼材年度出口過億噸,由此構(gòu)成了中國鋼材需求的重要組成部分,并且提供了巨大增長空間。受其影響,現(xiàn)階段8億噸左右的粗鋼消費(fèi),依然不是中國粗鋼消費(fèi)峰值,今后中國粗鋼消費(fèi)峰值,還會(huì)越過9億噸,向10億噸靠攏?,F(xiàn)在有些部門在分析中國鋼鐵需求時(shí),總是將出口剔除在外,即所謂的表觀消費(fèi)量指標(biāo)。從總量平衡角度分析,這是不科學(xué)的。因?yàn)橹袊撹F需求是一個(gè)整體,包括國內(nèi)外兩個(gè)不可分割部分,否則,就會(huì)引發(fā)供需失衡,尤其是粗鋼出口過億噸以后。譬如鋼鐵企業(yè)在安排生產(chǎn)計(jì)劃滿足銷售需求時(shí),不可能只考慮國內(nèi)訂單,而將出口訂單置之不顧。
鋼鐵冶煉以及焦炭、礦石等冶煉原料,都屬于高耗能、高污染行業(yè)。今后10億噸的粗鋼需求,尤其是每年1—2億噸的出口粗鋼的需求滿足,無論如何不能都在國內(nèi)長期生產(chǎn),這是中國環(huán)境難以承受的。因此,中國鋼鐵企業(yè)必須走出去,將國內(nèi)的部分鋼鐵產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移,由大規(guī)模進(jìn)口鐵礦石、煉焦煤等冶煉原料轉(zhuǎn)為大量進(jìn)口成品鋼材,實(shí)現(xiàn)中國鋼鐵發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)中國GDP能耗的逐步降低。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),前瞻引導(dǎo)。而提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高噸鋼環(huán)保成本,借助環(huán)保壓力,應(yīng)當(dāng)成為倒逼鋼鐵企業(yè)走出去的重要措施。