當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日，美國總統(tǒng)特朗普在美國國會(huì)發(fā)表上任后的首次演講，呼吁民主黨、共和黨兩黨在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、移民改革、醫(yī)療改革等方面的 立法上進(jìn)行合作，并強(qiáng)調(diào)“公平貿(mào)易”和提高美國國防預(yù)算的重要性。他同時(shí)呼吁國會(huì)通過立法，積極吸引公共和私人投資，為美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1萬億美元， 并強(qiáng)調(diào)這一基建計(jì)劃將遵循“買美國貨和雇美國人”的原則。
據(jù)了解，這些投資項(xiàng)目涵蓋了隧道、鐵路、機(jī)場等多個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，這也被外界稱為美國版“4萬億元計(jì)劃”（“4萬億元計(jì)劃”指為應(yīng)對2008 年金融危機(jī)，中國政府當(dāng)時(shí)推出了擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃）?？紤]到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鋼鐵消費(fèi)的巨大拉動(dòng)能力，業(yè)內(nèi)人士對特朗普的“豪言”背后 所帶的鋼鐵等相關(guān)需求還是十分期待的。
“買美國貨”或?qū)?yán)防中國鋼材入美
美國版“4萬億元計(jì)劃”一旦真正執(zhí)行，會(huì)怎樣改變美國的現(xiàn)狀？其釋放出來的鋼鐵需求對美國鋼鐵企業(yè)和目前在改革轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的中國鋼鐵企業(yè)有哪些影響？
就目前的情況來看，面對美國未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)釋放出來的用鋼需求，中國鋼材以出口的方式直接占領(lǐng)美國市場存在很大的難度。原因很簡單，特朗普已 經(jīng)明確表示：購買美國制造，雇傭美國工人是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中核心理念。在這個(gè)原則的支持下，美國在基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)的過程中，在一般性的螺紋鋼、管材等 低端或者中低端產(chǎn)品的采購方面會(huì)向美國鋼鐵企業(yè)傾斜。中國鋼企在美方“貿(mào)易保護(hù)主義”的影響下或許很難打開這片市場。
其實(shí)，美國早就已經(jīng)開始將中國鋼材出口當(dāng)作“洪水猛獸”來對待，各種貿(mào)易保護(hù)措施層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查措施的影響，2016年，中 國出口美國的鋼材僅為116.94萬噸，同比下降了51.76%。換言之，2016年，中國每月向出口美國鋼材不超過10萬噸。就目前的情況來看，這種情 況并不會(huì)因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)逐漸增多的鋼鐵需求而好轉(zhuǎn)，相反，美國可能對中國鋼材出口更加“嚴(yán)防死守”。
“拐個(gè)彎”也能把鋼鐵產(chǎn)品賣出去
只是，面對如此誘人的市場，中國鋼企真的就束手無策嗎？其實(shí)也不盡然，對于中國鋼企而言，美國版“4萬億元計(jì)劃”實(shí)際上還是給我國鋼鐵企業(yè)帶來一定的鋼鐵機(jī)會(huì)，只是這些需求的釋放需要“拐個(gè)彎兒”而已。
起碼，在美國“深耕”多年的中國工程機(jī)械企業(yè)，還是可以為中國鋼鐵企業(yè)帶來一定的機(jī)會(huì)。例如，徐工集團(tuán)、三一重工等國內(nèi)工程機(jī)械龍頭企業(yè)在美國均設(shè)有研發(fā)中心，可以根據(jù)美國當(dāng)?shù)匦枰O(shè)計(jì)定制化的工程機(jī)械產(chǎn)品。
雖然從短期來看，中國的工程機(jī)械企業(yè)和卡特彼勒等國際機(jī)械巨頭相比還存在一定差距。不過，中國工程機(jī)械的性價(jià)比更高，在部分細(xì)分市場領(lǐng)域，對美國客戶有很大的吸引力。以挖掘機(jī)為例，山河智能(9.19 -0.86%,買入)的挖掘機(jī)比同類產(chǎn)品節(jié)能20%以上。
靠著這種優(yōu)勢，在美國實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，我們很有可能會(huì)看到眾多中國工程機(jī)械的身影。而這些重達(dá)幾十噸的“鋼鐵怪獸”，其身體構(gòu)成所需的鋼材，可以為中國鋼企帶來機(jī)會(huì)。
因此，如果中國工程機(jī)械企業(yè)能在美國的基礎(chǔ)設(shè)施建中占有一席之地，這種工程機(jī)械需求的增長就自然給中國鋼企帶來了紅利。
還存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性
雖然與直接的鋼材輸出相比，這種模式相對繁瑣，且具有一定的不確定性，但是這比被徹底擋在門外強(qiáng)。
需要注意的是，中國鋼企要想避免長期被擋在美國市場大門之外，一定要在“讀懂美國”方面做足文章，改變過去“大水漫灌”式的鋼材出口模式，提高 對小眾化產(chǎn)品出口市場的重視程度，通過提升技術(shù)創(chuàng)新能力，研發(fā)出一批高附加值、不可替代的產(chǎn)品來替代當(dāng)前以初級產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)。
改變出口結(jié)構(gòu)有什么好處呢？以當(dāng)前美國鋼鐵企業(yè)的實(shí)力來講，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，其生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力并不能滿足所有的用鋼需求；如果改變 了出口結(jié)構(gòu)，我國鋼企就有可能與當(dāng)?shù)氐慕K端工程用戶合作，見縫插針開發(fā)一批針對性極強(qiáng)的特色產(chǎn)品供其使用，以此來重新敲開美國市場的大門。只是，這需要我 國鋼企有從產(chǎn)品到市場、再到工地現(xiàn)場的一套完善的服務(wù)方案，特別是在產(chǎn)品研發(fā)上要能先人一步。
另外需要提醒的是，盡管愛“搞事情”的特朗普拋出了1萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，但是相關(guān)細(xì)節(jié)并不清晰，不排除有“說大話使小錢”的情況出 現(xiàn)，因此，整個(gè)方案還存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性。因此，對于中國鋼企而言，現(xiàn)階段沒必要將全部精力放在這里，還是應(yīng)該繼續(xù)深耕“一帶一路”方面的鋼鐵機(jī)會(huì)，以拓 展市場邊際的方式來對沖掉美國市場出口回落給中國鋼企帶來的不利影響。