兩大煤炭巨頭重組在即

針對煤炭這一產能過剩的重災區(qū),國家再度放出強制瘦身“大招”。據(jù)國家發(fā)改委4月26日消息,國家發(fā)改委副主任連維良在日前召開的統(tǒng)籌煤炭去產能穩(wěn)供應會議上指出,我國要大力推動不同煤種、不同規(guī)模、不同區(qū)域、不同所有制的煤炭企業(yè)實施兼并重組,形成若干特大型煤炭企業(yè)集團,還提出要深入推進煤電一體化。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),中煤科工整體并入神華、神華與大唐兼并等推測在業(yè)界呼聲漸漲。此外,國企改革領域資深專家祝波善還向記者透露,未來我國可能出現(xiàn)多家省市級煤炭國企重組,或煤炭央企兼并多家小型煤炭國企的情況。

據(jù)了解,目前歸屬國務院國資委管轄的央企共102家,其中以煤炭相關領域為主業(yè)的央企共4家,分別為神華集團、中煤能源(5.780,-0.01,-0.17%)、中煤科工和中煤地質總局,在央企減量重組及煤炭去產能的大背景下,這無疑是煤炭領域央企重組的焦點。業(yè)內人士分析稱,在上述4家央企中,神華與中煤主業(yè)相近且體量較大,重組難度相對較高,還需長時間醞釀,但也不排除兼并重組的可能性。

另一方面,中煤科工以煤炭領域設計與工程總包為主業(yè),中煤地質總局則主要從事煤炭、化工資源勘查。上述兩家央企與神華、中煤的主業(yè)互有補充,早在去年5月,業(yè)內就一度有消息稱中煤科工要整體并入神華。雖然事后雙方均否認接觸和籌劃重組,但部分業(yè)內人士認為,神華與中煤科工重組具備條件。

除了煤炭央企之間兼并重組,由于本次國家發(fā)改委提出要“深入推進煤電一體化等產業(yè)融合發(fā)展”,煤企與產業(yè)鏈下游的電企整合也成為了本次業(yè)內猜測的熱門組合之一。目前我國以電力為主業(yè)的央企共5家,煤電、火電在業(yè)務中占比較高,業(yè)界分析稱,這也造成了電企利潤較大程度上“受制”于煤炭價格起伏的局面,除了鼓勵電企與煤企簽訂中長期合同,加強煤電聯(lián)動機制之外,促進電企與煤企重組也是一種可行的方案。

廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴北京商報記者,我國大部分鋼企都具備國資背景,更便于省市級政府進行去產能工作的進一步部署,但煤炭行業(yè)的不同之處在于,目前該領域仍有大量民企存在,這些散亂的小型煤礦各自為政,難以形成去產能的合力。而力推大型煤企抱團組成特大型煤炭企業(yè)集團,正是要將去產能與推動行業(yè)轉型升級相結合,對低端落后產能形成擠出效應。

不過祝波善提醒,組建超大型煤炭企業(yè)集團被視為給產能做減法的大招,但也是一步“險棋”,走得好可讓艱難的“削煤”之路變得順暢,超大型煤炭集團可以通過調節(jié)自身的產能來控制市場的供需,避免小型煤礦各自為政,但央企都有各自的利益訴求,在產業(yè)結構調整與人員調配等方面還需慎重安排,否則央企之間難以形成合力,“大而不強”的問題將顯現(xiàn)。