寶鋼等鋼企被裁定190.71%反補貼稅 或仍難逃多事之秋

  美國東部時間2月2日,美國商務(wù)部就對華不銹鋼板材反傾銷和反補貼調(diào)查作出終裁,裁定中國企業(yè)63.86%~76.64%的反傾銷稅率和75.6%~190.71%的反補貼稅率。

  對此,2月4日,商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍表示,中方對美方連續(xù)對華鋼鐵產(chǎn)品裁出高額稅率表示失望,對美方不公平的調(diào)查方法表示質(zhì)疑?!爸蟹蕉卮倜婪姐∈厥蕾Q(mào)組織相關(guān)規(guī)則,糾正錯誤做法。中方將采取必要措施,維護企業(yè)公平權(quán)利?!?/p>

  據(jù)了解,美國商務(wù)部2016年3月對從中國進口的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。根據(jù)美國貿(mào)易救濟政策程序,最終是否征收反傾銷稅還需美國國際貿(mào)易委員會(ITC)作出裁決。按照最新日程,ITC將于2017年3月20日前后作出終裁。

  美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,本次遭到美方“雙反”調(diào)查的鋼鐵企業(yè)中,不僅有民營企業(yè),還包括山西太鋼、天津太鋼、寶鋼等一批大型國有企業(yè)。

  民企國企都中槍,反補貼稅率最高超190%

  記者查閱美國商務(wù)部網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn),本次美國對中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起的“雙反”稅率高于往年,對部分企業(yè)裁定的反補貼稅率甚至達到190.71%。

  其中,寧波寶興不銹鋼有限公司、寶鋼集團有限公司、廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司、寶鋼湛江鋼鐵有限公司將被征收190.71%的反補貼稅;山西太鋼不銹鋼股份有限公司、太原鋼鐵集團有限公司等企業(yè)將被征收75.6%的反補貼稅。除此以外,其他遭美方點名的中方企業(yè)統(tǒng)一需要被征收75.6%的反補貼稅。

  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究所副所長白明接受記者采訪時表示,美國頻繁對中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查,主要有兩方面的原因:一是全球產(chǎn)能過剩,美國同樣面臨鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題;其次,特朗普上臺以后,宣揚美國利益優(yōu)先,尤其體現(xiàn)在制造業(yè)上。

  此前,美國總統(tǒng)特朗普提名的商務(wù)部長威爾伯·羅斯在參加國會聽證會時就曾表示,美國不能容忍中國的貿(mào)易壁壘和傾銷手段,如果他獲得正式任命,將會從中國的鋼鐵行業(yè)入手進行反擊。

  “通過實施貿(mào)易保護主義,設(shè)置關(guān)稅壁壘,緩解美國就業(yè)壓力,保護本國企業(yè)是美方的慣用伎倆。中國‘入世’已15周年,美國卻繼續(xù)采用替代國的辦法裁定中國的產(chǎn)品是否傾銷,是一種損人利己的行為。”白明說。

  王賀軍則表示,當前鋼鐵行業(yè)面臨困境的根本原因是全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、需求萎縮,需要各國攜手合作、共同面對,以鄰為壑的貿(mào)易保護行為不僅損害其他國家正當?shù)某隹跈?quán)益,最終也將損害美國消費者和下游產(chǎn)業(yè)的利益。

  鋼鐵領(lǐng)域仍是貿(mào)易摩擦“重災(zāi)區(qū)”

  近年來,我國企業(yè)的海外貿(mào)易之路走得并不平坦。中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2016年中國共遭遇來自27個國家(地區(qū))發(fā)起的119起貿(mào)易救濟調(diào)查案件,其中反傾銷91起,反補貼19起,保障措施9起,涉案金額143.4億美元,案件數(shù)量和涉案金額分別上升36.8%和76%。

  在119起貿(mào)易救濟案件當中,針對中國鋼鐵產(chǎn)品的立案調(diào)查就達到49起,涉案金額達78.95億美元。其他貿(mào)易摩擦較多的產(chǎn)品主要集中在化工和輕工領(lǐng)域。

  此外,我國已經(jīng)連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)10年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。2016年,全球有近三分之一的“雙反”調(diào)查針對中國。