記者從吳先生提供的《唐山市豐潤(rùn)區(qū)鋼鐵企業(yè)綜合評(píng)價(jià)匯總表》中看到,參加評(píng)價(jià)打分的有環(huán)保局、發(fā)改局、工信局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)督局、水務(wù)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局及社保局十部門(mén)。
其中發(fā)改局、安監(jiān)局與國(guó)稅局給津西正達(dá)的分?jǐn)?shù)均低于天柱與寶泰。地稅局則將三者打成相同分?jǐn)?shù)。
“我們產(chǎn)能低于天柱與寶泰,納稅均高于他們,稅務(wù)部門(mén)居然把我們的分?jǐn)?shù)打成低于他們或與之持平,不知道這個(gè)分?jǐn)?shù)是如何打出來(lái)的?!眳窍壬鷮?duì)打分標(biāo)準(zhǔn)表示質(zhì)疑。
最后的綜合計(jì)分結(jié)果是:寶泰鋼鐵86.7,排名第一;天柱鋼鐵得分83.61,排名第二;津西正達(dá)得分82.53,排名第三,處于末位。
8月23日,河北省發(fā)改委將2016年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)及裝備名單發(fā)布公示,津西正達(dá)已被列入其中,今年10月底,需要完成壓減產(chǎn)能50萬(wàn)噸,拆除500m3熔爐一座。
8月26日,津西正達(dá)向河北省發(fā)改委提出書(shū)面異議稱:“我公司多年來(lái)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及香港上市公司規(guī)則,從未違規(guī)增加產(chǎn)能,兩座500立方米高爐均建于2006年,且系統(tǒng)共用,如拆除一座,相當(dāng)于拆掉整個(gè)企業(yè),我公司將不復(fù)存在。我們無(wú)法面對(duì)2500余個(gè)家庭的失業(yè)。”
8月30日下午,記者就豐潤(rùn)區(qū)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能中——如何貫徹落實(shí)唐山市政府的有關(guān)文件精神以及對(duì)鋼鐵企業(yè)綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題專程前往該區(qū)發(fā)改局采訪。該局辦公室馬主任接待記者說(shuō),局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)均外出開(kāi)會(huì),需要采訪的問(wèn)題可以記錄,等他們開(kāi)會(huì)回來(lái)轉(zhuǎn)告他們,隨后再由他們決定如何回復(fù)。記者將上述需要了解問(wèn)題告知馬主任并請(qǐng)她記錄。
但直到截稿前,尚未接到任何回復(fù)。
專家建議:市場(chǎng)之手化解過(guò)剩產(chǎn)能
“堅(jiān)決落實(shí)去除過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能的計(jì)劃,早日實(shí)現(xiàn)河北省今年的實(shí)際淘汰量?!边@是河北省委領(lǐng)導(dǎo)常掛在嘴邊的一句話。今年5月,河北省就在動(dòng)員會(huì)上立下去產(chǎn)能軍令狀,承諾2016年壓減1726萬(wàn)噸煉鐵、1422萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能。
由此可見(jiàn),整個(gè)河北省化解過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的階段。
當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士指出,化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能既是中央和省委、省政府的明確要求,也是唐山市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、治理大氣污染的迫切需要。
目標(biāo)及目的都清楚,但是,如何化解過(guò)剩產(chǎn)能?
市場(chǎng)將人性描繪得淋漓盡致。近兩年,唐山一些鋼廠停產(chǎn)的根本原因是什么?業(yè)界人士指出,只有鋼企真正長(zhǎng)期虧損,才能實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能。
也有分析師指出,據(jù)唐山一些關(guān)停鋼廠的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)鋼廠連續(xù)2~4個(gè)月噸鋼虧損200萬(wàn)元~300萬(wàn)元條件下,才有可能關(guān)停高爐。
記者從多個(gè)信息源獲悉,去年唐山有10家左右的鋼鐵企業(yè)因虧損嚴(yán)重,出現(xiàn)資金鏈斷裂導(dǎo)致停產(chǎn),這些企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)1500萬(wàn)噸,接近今年河北省全年需要化解的任務(wù)。
業(yè)界人士惋惜地表示,當(dāng)?shù)卣疀](méi)有及時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)如今,隨著市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖,盈利預(yù)期倍增,大部分企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn),再讓他們停產(chǎn)其難度之大,不言而喻。
“市場(chǎng)調(diào)節(jié)是減產(chǎn)的最大的動(dòng)力?!币患颐駹I(yíng)鋼企分析師李捷指出,2011年以來(lái),唐山鋼價(jià)從5200元/噸一路下跌到去年12月的1600元/噸;事實(shí)上,去年下半年噸鋼價(jià)跌破2000元以后,鋼廠減產(chǎn)、停產(chǎn)明顯增多。
有研究人員建言,針對(duì)市場(chǎng)上升期,因?yàn)閴簻p產(chǎn)能與不壓減的企業(yè)存在巨大利益落差,期望企業(yè)自動(dòng)去產(chǎn)能是不可能的,只有利用行政命令強(qiáng)制化解過(guò)剩產(chǎn)能。但前提是,政府首先必須做好相應(yīng)的安撫與安置配套措施,讓去產(chǎn)能的企業(yè)得到合理補(bǔ)償。其次,必須按照公平、公開(kāi)、扶憂汰劣的原則,一視同仁地對(duì)待全部企業(yè)。唯有如此,才能在化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中得到相關(guān)企業(yè)的支持和理解,避免因不公平而導(dǎo)致的對(duì)抗甚至不穩(wěn)定情緒發(fā)生。